全球清真认证标准是统一的吗？（一）

全球清真认证标准是统一的吗？（一）

前言

全球穆斯林社区的规模增长Zui快，使全球清真行业成为世界上增长Zui快的市场之一，一些抑制因素减缓了该行业的增长速度。清真行业内的紧迫问题就是缺乏通用的清真标准。如今，在全球范围内存在许多清真标准，各国的标准各不相同。许多国家的数百个清真认证机构在获得相关组织的认可后，正在使用这些标准作为清真认证的参考。

由于对清真产品和服务的需求不断增长，全球清真机构的数量正在增加。这些机构中的大多数都得到了不止一个认证机构的认可，这是因为消费者对不同标准的信任和可靠性。一方面，由于伊斯兰法律的主要来源相同，即《古兰经》和《圣训》，这些标准之间有很多共同点。另一方面，在全球范围内，在执行清真和清真标准的定义方面存在重大差距或多样性。这些标准的多样性和差异性已成为行业参与者和中小企业进入市场以扩大业务的主要障碍。为了解决这个问题，本文的目的是识别和认识四个Zui流行的清真标准之间的共性和差异，这四个标准是伊斯兰国家标准计量研究所（SMIIC）标准、马来西亚、印度尼西亚和新加坡的标准。

穆斯林社区对清真消费的开端始于对1400年前《古兰经》中启示的追求。清真产品和服务是穆斯林基于信仰的需求创建的。如今，全球穆斯林人口为22亿，占世界人口的29.04%，清真概念以及其可持续性和道德评价方面也说服了非穆斯林消费者。全球清真产业已经超越了其目标消费者，形成了全球穆斯林市场。这种行业的扩张和需求是制定统一标准的必要性原因之一。清真标准的制定是由马来西亚伊斯兰发展部（JAKIM）于1974年发起的。马来西亚作为伊斯兰经济的领先国家之一，率先制定了世界上第一个强有力的全面清真标准。

如今，许多不同的国家已经制定了他们的清真标准，刺激了全球清真行业的消费者需求和潜力。全球Zui受欢迎和认可的清真标准是JAKIM的马来西亚标准、新加坡伊斯兰宗教委员会（MUIS）的新加坡清真标准、印度尼西亚乌雷马委员会（MUI）的印度尼西亚清真标准（现在印尼的清真标准为BPJPH 五项标准）以及伊斯兰国家标准和计量研究所（SMIIC）在伊斯兰合作组织（OIC）成员国的参与下制定的清真标准。

伊斯兰国家标准计量研究所（SMIIC）

伊斯兰国家标准计量研究所（SMIIC）是一个政府间区域标准化组织，总部设在土耳其。其旨在建立清真认证通用标准化和认证体系，以便清真产品能够根据伊斯兰会议组织/SMIIC和参考文件在全球不同国家自由流动。该组织不是一个认证机构，但它在全球范围内对清真认证机构进行认可。清真食品的合格评定和认证过程基于伊斯兰法原则，标准采用化组织和国际电工委员会（ISO/IEC），以及与一致的法典标准（SMIIC，2013）。它是唯一授权代表伊斯兰会议组织制定标准的组织。该标准的第一版于2011年出版，来自39个伊斯兰会议组织成员国和国际伊斯兰宗教学会的专家参与了该标准的出版。

SMIIC已就不同方案发布了10项标准（SMIIC，2018和2020）：

1.OIC/SMIIC 1:2011，清真食品通用指南

2.OIC/SMIIC 2:2011，清真认证机构指南

3.OIC/SMIIC 3:2011，清真认证机构认证清真认证机构指南

4.OIC/SMIIC 4:2018，清真化妆品——一般要求

5.OIC/SMIIC 9:2019，清真旅游服务——一般要求

a） 提供清真旅游服务的住宿场所

b） 提供清真旅游中等规模服务的住宿场所

c） 提供清真旅游基本规模服务的住宿场所

6.OIC/SMIIC 24:2020，清真食品添加剂和其他添加化学品的一般要求

7.OIC/SMIIC 33:2020合格评定——清真产品认证方案示例

8.OIC/SMIIC 34:2020合规性评估——对参与清真相关活动的人员进行认证的机构的一般要求

9.OIC/SMIIC 35:2020合格评定——对进行清真测试的实验室能力的一般要求

10.OIC/SMIIC 36:2020合格评定——清真目的能力测试的一般要求

该标准的一般要求包括清真合规性的几个不同方面。例如，

1）屠宰规则，

2）食品加工，

3）机械、用具和生产线，

4）储存、展示、服务和运输，

5）卫生、环境卫生和食品安全，

6）验证和验证，

7）标识和可追溯性，

8）市场展示（包装和标签），

9）法律要求等。

OIC/SMIIC标准的法律要求取决于实施清真认证的国家。根据全球不同国家的不同法律、法规和要求，要求可能会有所不同。该标准的应用需要采用几个。例如，对于清真食品和饮料标准。

其规范性参考文献如下：

a.预包装食品通用标准（CODEX STAN1）

b.国际食品卫生一般原则实施规程（CODEX-CAC/RCP1）

c.肉类卫生操作规程（CODEX-CAC/RCP58）

d.ISO 22000食品安全管理体系。

这是对食物链条中每个机构提出的要求。

e.ISO 22005，饲料和食物链（从原料加工到产品运输销售）的可追溯性——系统设计和实施的一般原则和基本要求。

f.其他标准包括ISO 22002-1、ISO 22002-3

g.良好生产规范（GMP）和良好卫生规范（GHP）

该标准理清了与清真问题相关的术语和定义。在满足条件的情况下，加工食品是清真食品。类似于马来西亚标准的规定——

a） 加工产品应确保清真性，不含任何非清真成分或非清真来源的成分

b） 在准备加工过程中没有通过工具、机械和设备的交叉污染，在包装、储存和运输过程中没有交叉污染

c）专门从事清真产品的工人。即加工非清真产品的工人不能进入清真产品加工的场所。如必须进入，他们必须经过适当的清洗程序，并且这种情况不能频繁发生。

为了确保物流部门的清真一体化与全局性、整体性，SMIIC国际清真标准包含对清真产品从农场到商店货架的供应链每个阶段的隔离要求。应使用具有相匹配的卫生标准的专用车辆进行运输。通过在整个生产过程中采用ISO 22000、ISO 22005或Codex CAC/RCP 1来确保可追溯性系统有效运转。这些标准在的应用确保了清真食品状态是可控的，并在供应链的每个关键阶段记录产品的唯一标识（SMIIC，2013）。

SMIIC标准对清真产品的包装和标签提出了要求。其中一个条件是包装材料应不含任何非清真来源或有害物质。正确的标签必须披露产品名称、所有成分清单、有效期、净含量（公制）、制造商名称和地址、进口商和/或经销商商标、可追溯代码、原产国、使用说明、动物源成分、转基因（如有）、证书编号以及清真标志、产品性质（即干的、新鲜的、冷冻的、烟熏的等）、有鳞/无鳞鱼和其他信息。

对于肉制品，包装必须清洁卫生，并符合ISO 22000或Codex CAC/RCP标准。如前所述，它必须包含所有相关信息，以适用的为准。标签应披露屠宰和加工日期的信息，印章应清晰持久，显示兽医健康报告/证书的数量以及动物屠宰后的相应检测数据与信息。

马来西亚清真标准

马来西亚伊斯兰事务部研究中心于1974年开始了马来西亚清真标准的历程。包括清真标志在内的认证始于1994年，审计检查始于1998年。清真发展公司（HDC）在2008年被赋予了清真认证的所有管理责任。清真认证管理通过2009年7月8日的内阁会议移交给了JAKIM。

马来西亚标准由国家工业标准化委员会制定，JAKIM扮演技术委员会主席的角色参与进来。该标准由马来西亚标准化部（）批准。马来西亚清真标准符合化组织（ISO）的要求，适用ISO的相关规定。马来西亚清真标准（MS）在2017年第12届SMIIC会议上获得了认可，和JAKIM被任命为SMIIC理事会的常驻代表以及SMIIC技术委员会的成员。

马来西亚有以下不同领域的清真标准：

1.MS 1500:2019清真食品的生产、制备、处理和储存（第三版）

2.MS 2200：第1部分：2008伊斯兰消费品第1部分，化妆品和个人护理

3.MS 2200：第2部分：2008伊斯兰消费品——第2部分——动物骨骼、皮肤和毛发的使用

4.MS 2424:2012清真药品-一般指南

5.MS 2400:2010 Halalan Toyyiban保证通道-第1部分：货物运输和/或货物链服务的管理系统要求

6.MS 2400:2010 Halalan Toyyiban保证通道-第2部分：仓储和相关活动的管理系统要求

7.MS 2400:2010 Halalan Toyyiban保证通道-第3部分：零售管理系统要求

8.MS 1900:2014基于伊斯兰法的质量管理体系——要求和指南（第1次修订）

9.MS 2300：2009基于价值的管理体系——伊斯兰视角下的要求

马来西亚清真标准的制定也遵循了以下几项国家法律：

1.1983年《马来西亚食品法》

2.1985年食物规例

3.《1953年动物法》（2006年修订）

4.《1996年马来西亚标准法》（第549号法令）

5.《商品说明法》（2011年修订）

马来西亚清真标准还采用了一些其他规定，包括：

a） 马来西亚清真认证清真保证管理体系指南

b） 马来西亚清真肉类和家禽生产规约

c） 伊斯兰清洁指南

d） 马来西亚化妆品控制指南

e） 化妆品良好生产规范指南

f） 药品检验合作计划（PIC/S）：药品良好生产规范指南

g） 关于国家伊斯兰宗教部门颁发伊斯兰屠宰许可证的程序规定

马来西亚标准定义了与清真事务相关的所有关键术语，如清真、禁忌物、不洁物、清真屠宰、清真主管机构、场所、加工区、符合伊斯兰教法规定的清洁、伊斯兰法律、法特瓦(伊斯兰律法的裁决或教令)等（halal, haram, najs, halal slaughtering, the halal competent authority, premise, processing area, sertu, Syari’ah law, fatwa, etc.）。

该标准主要基于沙斐仪学派的伊斯兰法律（伊斯兰教逊尼派有四大教法学派，即哈乃斐、沙斐仪、马立克、罕百里，沙菲学派在整个世界都受到推崇，在库尔德斯坦、埃及、也门、印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾、斯里兰卡、巴勒斯坦、叙利亚Zui为普遍，是文莱达鲁萨兰国和马来西亚政府正式效仿的思想流派。沙菲仪派被认为是伊斯兰法学四大流派中较为保守的一个，但也有许多沙菲仪派传统的信徒在实践宗教时保持着自由主义观点，世界范围内，该学派有大约15%的穆斯林信徒。）哈乃斐、马立克、罕百里等其他教法学派的法律只有在联邦领土内的国王陛下批准法律，或由一个州的统治者强制执行法律的情况下，才允许使用。

该标准的一般要求概述在清真合规的八个主要方面。该标准的一般要求概述在清真合规的八个主要方面。这些是：

1） 管理责任，

2） 场所和设施

3） 装置、用具、机器、加工助剂和设备

4） 卫生、环境卫生和食品安全

5） 清真产品加工

6） 清真食品的储存、运输、展示、销售和服务

7） 包装和标签

8） 法律要求。

法律要求包括在马来西亚公司委员会（SSM）注册，获得当地政府的合法营业执照，遵守良好生产规范（GMP）或良好卫生规范（GHP），以及与各自产品和服务相关的法律行为（马来西亚标准部，2019；JAKIM，2015）。

管理职责的要求是建立一个内部清真委员会，根据企业规模，由一名清真高管/主管和至少一名/两名穆斯林工人组成。该场所应为男性和女性提供一个单独的祈祷区。场所的布局应确保工艺流程顺畅、GHP、装卸顺畅、与养猪场或其加工活动、宠物和其他动物的有效隔离和隔离，以及足够的清洁卫生设施。屠宰和加工场所应仅用于清真动物和产品。

设备、用具、机器、加工助剂和设备必须保持清洁，没有任何不洁物污染，或者在污染的情况下进行伊斯兰教法规定的清洁。该标准还限制使用动物毛发制成的器具或刷子。工厂加工区的工人需要穿戴干净得体的服装（马来西亚标准部，2019；JAKIM，2015）。

通过采用良好生产规范（GMP）、良好卫生规范（GHP）和兽医卫生规范（VHP），强调卫生、环境卫生和食品安全。

马来西亚标准对原料做出了具体的规定，以确保在任何产品的生产过程中的来源都是清真的。动物分为陆地动物和水生动物两类。

被禁止的动物是：

猪、狗及其后代和衍生物；

长尖牙的动物，如老虎、熊、大象、猫等；

捕食性鸟类；

宠物和/或有毒动物；

令人厌恶的生物；

故意持续喂食不洁物质的人工养殖动物（包括陆地和水生动物）。

禁止有毒、有成瘾性、麻醉性、含酒精或危害健康的两栖动物和水生动物。只有在加工过程中能够去除毒素或毒素的情况下，才允许使用危险的水生动物。同样，所有植物、微生物、矿物和化学品以及饮料都是允许的，但有毒、有成瘾性、麻醉性、含酒精和危害健康的除外。

马来西亚标准提供了关于允许饮酒的详细标准和要求。只有在酒精不是来自酒厂生产过程的情况下，才允许含有酒精。对于soft drink，酒精含量不得超过1%，对于含有着色剂且固定的食品和饮料，酒精百分比不得超过0.5%。

必须确保物流中的清真一体化。比如为了防止交叉污染，应为储存、运输、展示、销售和服务的所有产品贴上清真标签，并维护清洁卫生、清真安全和环境卫生。包装材料不得来自非清真来源。正确的标签不得使用误导或暗示消费者产生任何与清真标志、符号、标志、图片或伊斯兰法相关联的内容或标志。标签还应披露所有成分的清单、产品名称、生产和有效期、批号、制造商、进口商和/或经销商的名称和地址以及商标。