绿证是什么？有什么作用？我国绿色电力证书发展历程梳理！

绿证是什么？

绿证(green certificates)，全称绿色电力证书，由国家可再生能源信息管理中心核发，在市场中可以被交易并能兑换成货币。绿证是对进行可再生能源发电的厂商颁发的一种凭证，用以证明发电厂商有一部分的电力来自于可再生能源。简言之，绿证是非水可再生能源发电量的确认和属性证明以及消费绿色电力的凭证。

绿证代表着可再生能源电力的绿色属性，常与可再生能源配额制配套使用。根据瑞典和欧洲緑色证书制度，可再生能源电力生产商每发出1兆瓦的电能可获得相应的绿色证书。证书一般具有一定时间的有效性，为了降低可再生能源发电的市场风险和提高收益，可再生能源供应商可持有一定数量的绿色证书，以应对下一个阶段绿色证书价格的波动。

单位数量的绿色证书对应着一定产量的绿电，绿色证书的颁发代表着一定数量的可再生能源电量己经由发电商发出并己经输送到电网。绿色证书的价格是由可再生能源电力的综合边际成本与一般传统能源电价成本之间的差额决定。

绿证的特点

1.国家可再生能源信息管理中心审核并按月发放绿证。

2.风电、光伏发电企业出售可再生能源绿色电力证书后，相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴。

3.每个证书具有唯一编码，并体现项目的基本情况。

4.认购参与人购买可再生能源绿色电力证书后，不得出售。目前自愿认购时不允许二次交易，也就是说，既然是自愿认购，认购了就是你愿意消费这个，承担社会责任，不能第二天就转给别人。不排除今后会允许二次交易。

5.一个证书，列入国家可再生能源电价附加补助目录内的陆上风电和光伏发电每兆瓦时(即1000度电)。

6.分布式光伏、未进入国家可再生能源电价附加补助目录项目发电等新能发电目前不发放绿证。

7.目前绿证实行自愿交易，根据《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，目前绿证交易实行自愿购买。

绿证有什么用?

(1)在我国，实施绿证制度的是为了减轻新能源补贴压力，引导人们的绿色电力消费观。

(2)通过绿电体现环境效益。

(3)解决目前可再生能源电价附加单一靠收电费的补贴来源方式，绿电能有效解决资金缺口。

(4)完善可再生能源电力消纳和保障机制，“可再生能源配额制+绿证交易”将促进可再生能源的使用，推动可再生能源电力消纳。

我国绿证发展历程

2016年2月，《国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》首提配额制及绿证交易机制。

2017年1月，《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知(发改能源[2017]132号)》中建议绿色电力证书制度试行。

2017年7月，绿证交易平台上线全国绿色电力证书自愿认购交易平台上线。

2018年3月至11月，发布《关于实行可再生能源电力配额制的通知(征求意见稿)》，配额制三次征求意见稿。

2019年5月，发布《建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，Zui终版落地配额制改为消纳保障机制。

2020年5月，《关于各省级行政区域2020年可再生能源电力消纳责任权重的通知》中明确2020年可再生能源消纳考核指标。

2020年7月，多地发布可再生能源电力消纳实施方案，实质性推进配额制落地实施。

2020年10月，非水可再生能瀛健康发展意见补充通知《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，包含有关事项的补充通知发布，明确超出补贴范围电量可参与绿证交易。

2021年5月，再生能源电力消纳责任权和预期目标，《各省2021年可再生能源电力消纳责任权重和2022年预期目标》发布，持续推进配额制度。