房屋征收社会稳定风险评估考核与责任追究

国有土地上房屋征收社会稳定风险评估暂行办法（五）

对已经评估、审核、付诸实施的房屋征收项目，项目所在地的区人民政府（市开发区、城南新区管委会）应当跟踪督查，及时发现实施过程中遇到的矛盾和问题，指导完善相应防范处置措施。

　　十七条 各有关单位应积极主动落实国有土地上房屋征收社会稳定风险评估的各项要求，并按市有关规定将该项工作纳入年度社会治安综合治理和平安建设考核内容。

　　十八条 对未经社会稳定风险评估而实施征收的，要依照有关规定追究各责任单位的责任；对未按照评估内容、评估程序进行客观公正评估而引发规模性集访或群体性事件的，依照有关规定追究相应的责任单位及其主要责任人、直接责任人的责任。

　　十九条 按照本办法规定选择公告或者公示方式的，公告或者公示的时间应当不少于5日。

　　二十条 本办法自发文之日起施行。各县（市、区）可以参照本办法制订相应的管理规定。

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变事后保稳为事前创稳

45个项目中7个被否定或待进一步考察论证。这是湖北省宜昌市远安工业园区管委会今年抓招商引资项目社会稳定风险评估取得的初步成效。

《法制日报》记者获悉,远安县把涉及企业重组改制、城市基础设施建设、资源开发、食品药品安全、工业项目“四个重大”领域细化分解为13类具体事项进行社会稳定风险评估,让基层稳定评估工作有了具体抓手。

今年前三季度,远安县实现地区生产总值100亿元,增长13.5%,规模以上工业增加值65.6亿元,增长16.4%。与经济高速发展相伴而生,远安县委、县政府将维护社会稳定放在更加突出位置。

远安县委副书记张骏介绍说,该县把稳定工作纳入县委常委会例会议题,一月一议；对“四个重大”领域的13类具体事项社会稳定风险评估,分别进行列举式规定,明确标准要求；评估工作严格实施广泛听取意见、全面排查风险、确定风险等级、形成评估报告、组织专家评审、建立评估档案“六步工作法”,同时实行稳定风险评估基本信息由同级和县级维稳机构“双备案”制度,做到“一事一档”,以落实“痕迹”管理奖惩追责机制。

近3年来,远安县共对300余项重大决策事项开展稳定风险评估,全县未发生因决策失误导致的群体性事件及因决策失当引起的聚集性越级上访。

“通过不断完善社会稳定风险评估机制,坚持把稳定风险评估作为创新社会治理的重要抓手和科学决策的前置程序,我们基本上实现了由事后‘保稳’向事前‘创稳’的根本转变。”远安县委书记周正英说。

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