山东国稳投资项目社会稳定风险评估

编制项目可行性研究报告、项目申请报告的工程咨询机构不得承担同一项目的社会稳定风险评估咨询工作。

由省级投资主管部门审批、核准的重大固定资产投资项目，项目单位在组织开展项目前期工作时，应当自行或委托对社会稳定风险进行调查分析，征询属地群众相关意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。社会稳定风险分析应作为项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容并设独立篇章。

由项目所在地人民政府或其指定的部门、单位作为评估主体组织对项目单位做出的社会稳定风险分析开展评估论证，根据实际情况可以采取公示、问卷调查、实地走访和召开座谈会、听证会等多种方式听取各方面意见，分析判断并确定风险等级，提出社会稳定风险评估报告。评估主体可以根据需要，委托有相应能力且具有工程咨询甲级资质的工程咨询机构按相关要求，对项目单位作出的社会稳定风险分析开展评估论证，提出评估报告，但不发生评估责任的转移。评估主体应做好跟踪指导、督促检查工作，确保评估实效。评估主体须将社会稳定风险评估报告抄送同级党委维稳办。由政府负责的项目社会稳定风险评估经费纳入同级财政保障。

为促进项目科学决策、民主决策、依法决策，预防和化解社会矛盾，切实维护人民群众利益，保证项目稳步实施、平安推进，根据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号），结合我省实际，制定本办法。省级投资主管部门在委托工程咨询机构评估项目可行性研究报告、项目申请报告时，可以根据情况在咨询评估委托书中要求对社会稳定风险分析和评估报告提出咨询意见。评估咨询必须在项目审批、核准的规定时限内完成，不另行延长规定时间。

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