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不少专家认为，违法排污屡禁不止与处罚力度薄弱有关，建议抬高罚款标准。对此吴章敏解释，根据立法法规定，地方性法规的处罚标准不能超出上位法的限度，因此此次修法不能在这方面进行突破。不过，考虑到提高震慑力的现实需求，草案抬高了按日加罚的标准。
按照原规定，违法排放污染物往往会被罚款并责令限期整改，逾期不改者可按日继续罚款，额度为每日五千到两万元。此次修订建议“按照原处罚数额按日连续处罚”，也就是逾期不改者按日加罚额度从Zui高两万升至Zui高十万元。
“例如某种违法行为被决定按上限十万来罚款，逾期不改就可以每天罚10万，一直罚到整改之日。”吴章敏介绍，这同样是参考了环保法的修订方案。
此外，对于排污超标者，将要求企业限期治理，逾期未完成者或将停业、关闭。
草案其他要点
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环境保护等主管部门应当加强对排放重金属和其他有毒有害污染物的重点工业企业地下水环境监管，对造成地下水严重污染的企业依法责令其停业、关闭。(草案第46条)
不得擅自倾倒堆放危险废物
产生危险废物的单位，必须按照国家规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。确需临时贮存的，必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，且贮存期限不得超过一年。(草案第51条)
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县级以上人民应当确定本地区土壤环境保护优先区域，禁止在优先区域内新建有色金属采选、冶炼、皮革、石化、药品制造、电镀、印染、农药、铅蓄电池制造等项目。
国土资源、城乡建设、规划等部门应合理规划受污染场地的土地用途，严格用地审批，严控受污染场地的土地流转……经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地，未经治理修复或治理修复不符合相关标准的，不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发。(草案第52条)
