2026年10月印尼化妆品强制HALAL认证：进口与本土品牌如何应对新规？

“到2026年10月17日，没有清真认证的化妆品将无法进入印尼市场。”—BPJPH副局长Afriansyah Noor在Perkosmi研讨会上的发言，标志着全球Zui大穆斯林国家化妆品监管的全面升级。

印尼作为全球清真消费的核心市场，其2.3亿穆斯林人口正推动化妆品行业向“清真合规”加速转型。

1. 法律框架

顶层法律：2014年《清真产品保证法》（UU JPH）确立强制性认证体系

实施条例：

2021年第39号政府法规：是现行核心法规，明确规定化妆品等非食品类产品需在2026年10月17日前完成认证。第 127 条进一步明确，持有BPJPH已认可LHLN发证的清真产品（包括化妆品）在分销前需注册（register），但可免除重新认证。

2023 年 11 月：在 “Halal20 Halal World 2023” 国际论坛期间，BPJPH与37家外国清真认证机构（LHLN）签署了互认协议。其中，9 家LHLN获取与印尼清真证书互认资格，即 “recognition and mutual acceptance of halal certificates”
即：
· Korea Muslim Federation (KMF)

· Korean Halal Authority

· Islamic Food and Nutrition Council of America (IFANCA)

· Taiwan Halal Integrity Development Association

· The Central Islamic Council of Thailand

· Halal Certification Center of Chile (ChileHalal)

· Halal Conformity Services (HCS)

· The Federation of Islamic Associations of New Zealand (FIANZ)

· New Zealand Islamic Development Trust Ltd. 

2024 年 7 月，BPJPH推出SI-Halal系统的SHLN（外国产品清真证书）注册菜单，允许有MRA的外国机构证书直接在线登记注册，兑现规定。

2. 关键时间节点

2019年10月：食品饮料率先实施

2026年10月17日：化妆品、药品等强制认证生效

当前进展：印尼本土81,343种、进口7,558种化妆品已获认证

2024年第42号政府条例：细化药品、化妆品等5类产品的执行细则

进口化妆品与本地化妆品在认证要求上标准一致，但在流程上略有差异：

1. 共同要求

全供应链清真管控：从原料采购到生产、包装、储运均需符合伊斯兰教法

认证流程：向BPJPH或授权机构提交文件（成分表、生产工艺、设备清洁记录等）

标签强制标识：2026年后包装须印有BPJPH清真标志

2. 差异化挑战

案例：某韩国品牌因含动物源性甘油被拒，而印尼本土品牌Wardah凭借全产业链清真管控占据20%市场份额。

进口或本土品牌皆需确保原材料清真合规，且不得交叉污染。清真标签对市场竞争力影响显著，成为吸引穆斯林消费者的关键因素。

72%印尼穆斯林女性优先选择带清真标识的化妆品（BPJPH调研）

社交媒体驱动：TikTok上HalalBeauty话题播放量超8亿次
GlobalData预测：2023年印尼美容市场规模达70亿美元，2027年或达96亿美元

2. 企业行动指南

战略级合规：

进口商：2024年起筛选符合清真标准的海外代工厂

本土商：与BPJPH合作开展员工清真生产培训

营销赋能：

突出“双重认证”（如清真+有机）提升溢价空间

联合印尼伊斯兰学者KOL推广品牌信任度

BPJPH副局长Chuzaemi Abidin提示：“提前认证的企业将获得政府宣传资源倾斜。”

1. 穆斯林消费者清真意识强，清真标签成为核心购买标准。

2. 清真化妆品将成为行业门槛，认证不再是附加值，而是市场准入条件。

3. 获得清真认证可提升品牌信任并拓展中东、马来市场。

印尼清真化妆品市场预计2027年达90亿美元（Statista数据）。政策倒计时下，合规已非成本项，而是打开2.3亿消费者市场的金钥匙。2026年不是终点，而是清真美妆商业化的起点。