政策加码：国家力推ESG成为国网招投标“硬指标”

“双碳”目标下的强制要求

2024年，国务院国资委发布《中央企业ESG信息披露指引》，明确要求央企及其供应链企业披露ESG信息，并将其纳入供应商评价体系5。国家电网作为央企，积极响应政策，在招投标中要求供应商提供ESG报告，未达标者可能直接被淘汰。

《绿色电力证书交易管理办法》

国家发改委、能源局联合发布新规，要求参与新能源项目投标的企业必须提供绿电证书（绿证），以证明其清洁能源使用比例。国网招标中，绿证已成为新能源项目的“硬门槛”，每张证书可加5-8分4。

2024年国网ESG评分新规

国家电网在2024年修订了《供应商ESG评价指南》，将ESG报告、碳足迹数据、绿色供应链管理等纳入技术标评分，占比高达15%17。

强制项：未提交ESG报告的企业，无法参与新能源及高耗能项目投标。

加分项：若ESG报告包含第三方鉴证（如AA1000认证），可额外加3-5分7。

节能与环保“一票否决”机制

国网要求年能耗超1000吨标煤的项目必须提交节能评估报告（能评报告），否则直接废标1。三废排放（废水、废气、固废）检测报告也成为环保合规的必选项，缺失可能扣5-10分。

南方电网的ESG招标趋势

南网在2025年招标中，明确要求供应商提供ESG报告及绿色发展规划，并设立“绿色供应商库”，优先选择ESG表现优异的企业。

地方性政策加码

如福建、广东等地电网公司要求本地供应商额外提供碳中和承诺或绿色工厂认证，以匹配区域低碳发展目标。

2025年ESG深度整合

根据行业预测，国网将在2025年进一步强化ESG与数字化结合，例如要求供应商提供“智慧碳管理”数据，并可能引入技术确保ESG数据真实性。

央行近期发布的《绿色信贷指引》提出，ESG评级高的企业可享受更低利率贷款，国网或将在招标中优先选择此类供应商，以降低项目融资成本。

企业应对策略：政策合规只是起点，ESG竞争力才是关键

在国家政策与国网招标规则的双重推动下，ESG已从“可选动作”变为“生存必备”。企业需：

提前布局ESG数据体系，确保碳排放、社会责任等核心指标可量化；

对标国网评分细则，定制化报告内容，避免泛泛而谈；

争取第三方认证（如ISO 14001、绿色工厂等），提升报告可信度。