企业食堂是否需要办理食品经营许可证

企业食堂是否需要办理食品经营许可证

在某日的企业审核中，审核员依据《食品安全管理体系》，当来到企业饭堂时询问食品经营许可证的情况，期望其能挂在显眼处供监督。企业回应称这是仅供员工就餐，甚至免费的食堂，认为无需办理许可证。由此，审核老师与企业产生了不同看法。那么，像这种仅为员工提供就餐服务，甚至免费的企业食堂，到底是否需要办理食品经营许可证呢？

法律依据

2023 年颁布的《食品经营许可和备案管理办法》第四条明确规定：在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可证。第八条指出：省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品经营主体业态、经营项目和食品安全风险状况等，结合食品安全风险管理实际，确定本行政区域内市场监督管理部门的食品经营许可和备案管理权限。这意味着从事食品销售和餐饮服务的通常应取得食品经营许可证，但地方zhengfu可根据当地实际情况进行考量。且遵循特殊法优于一般法的原则，若地方规定更严格，应执行地方要求。

案例：

• 湖南长沙：2023 年 12 月 7 日，市民邵思悠咨询公司请做饭阿姨给员工做中晚餐，不收取员工费用且用餐人数大概 30 人，未明确划分食堂区域，也未公示做饭阿姨健康证、食材来源、caigou时间和过期时间，是否违规及是否需要办证。开福区市场监督管理局于 12 月 11 日回复，依据相关法律法规，该公司虽未明确划分食堂区域且不收费，但必须办理食品经营许可证，从事接触直接入口食品工作的从业人员的有效健康证须在经营场所醒目位置公示，而食材来源等没有明确规定必须公示。

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  由于特殊法优于一般法的原则，如果地方规定了更严格的标准，应当执行地方要求。
  

  
  

  
  

特殊情形

网上对于这一问题也备受众多网友关注。以北京为例，北京市场监督局对此有相关回复。比如，若单位食堂不对外营业，仅提供内部员工就餐且不向员工收取费用，在北京企业人数超过 30 人时，免费也需要办理食品经营许可证。判断企业是否需要办理食品经营许可证，除依据法律法规外，还需了解本市的管理办法，否则可能会误导企业，增加经营成本。

外包食堂服务公司

部分企业会将就餐服务外包给第三方管理。根据相关条款要求，外包食堂服务公司应当取得与承包内容相适应的食品经营许可证，以确保所提供的食品服务符合食品安全相关要求。

由于外包公司的专业性质，食品经营是其主营业务，即便外包公司为企业服务的人员不足 30 人，仍需办理食品经营许可证。第三方外包公司从事食品销售和餐饮服务，应依法取得食品经营许可证。

四、

食品关乎千家万户的生命安全，绝不可忽视。作为审核员，特别是食品管理体系的审核员，对法规的了解要全面且专业。在审核过程中，要及时发现企业偏离规范的苗头并建议改进，这才是尽职尽责的表现。食品安全无小事，一旦出问题就是大事，必须严谨对待。