2024济南中长期外债备案政策解读2024济南中长期外债备案政策解读2024济南中长期外债备案政策解读

更新:2024-07-12 11:03 发布者IP:36.143.222.174 浏览:0次
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2024年企业外债备案政策有了新的调整和变化,以下是关于济南相关政策的解读:


一、政策背景


企业借用外债,尤其是中长期外债,是中国有效利用外资、扩大双向开放的重要内容。完善外债管理和服务,对于促进国际收支平衡、维护经济金融发展稳定、加快构建新发展格局具有重要意义。为深入贯彻党的ershida精神,细化落实《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》相关要求,优化和规范外债管理,支持企业境外融资健康有序开展,国家发改委制定了新的政策。


二、总体考虑


新政策以部门规章形式出台《企业中长期外债审核登记管理办法》,总体与现行管理实践保持一致,着力提升规范化、制度化、透明化和便利化水平。将此前开展的外债规模切块试点有关经验做法推广至全部企业,并细化明确了企业外债管理范围和流程,为市场主体提供更加稳定、可预期的制度环境。坚持稳中求进、守正创新,积极借鉴境内债和企业境外上市管理有关做法,充分考虑外债特点,通过强化募集资金用途引导、完善事中事后监管、加强外债风险防范等举措,更好保障企业境外融资行稳致远、提质增效。


三、主要调整变化


  1. 科学划定管理范围,做到监管全覆盖

    • 对债务工具类型予以细化,在有效满足市场主体需要、鼓励创新的减少监管盲区。

    • 明确将境内企业间接到境外借用外债纳入管理范围,持续完善对重点行业企业监管,配合做好 VIE架构企业管理、规范和引导资本健康发展等工作。

  2. 强化外债募集资金用途管理,切实服务实体经济发展

    • 提出外债用途正面导向和负面清单,从正反两个方面着力引导企业使用外债资金聚焦主业,助力构建新发展格局。

    • 明确企业外债募集资金实际用途应与审核登记内容相一致,不得挪作他用,确保资金用途符合我国有关发展战略规划、产业政策和区域政策。

  3. 细化审核登记程序,提高透明度和便利性

    • 明确审核登记的申请时点、主体、途径、材料等要求,规范申请变更的适用情形和办理流程。

    • 以信息披露为核心,压实各方主体责任,提高申报材料的真实性、准确性、完整性。

    • 完善外债审核登记网络系统,企业外债审核登记申请、信息报送等主要环节均可以通过网络系统来进行,更大程度帮助企业提高效率、减轻负担。

  4. 创新和丰富事中事后监管

    • 联合有关部门和地方发展改革部门建立协同监管机制,通过在线监测、约谈函询、抽查核实等方式开展监督管理。

    • 完善企业外债信息和重大事项报送制度,密切关注企业外债实际借用和履约情况。

    • 明确企业和相关中介机构违规行为的处置,构建多层次的市场约束机制。

    • 引导企业自主做好合规性审查,将事中事后监管与事前审核登记更好衔接。

  5. 引导企业加强外债风险管理:对企业合理控制外债规模、强化外债风险意识、加强外债风险管理等提出指导性意见和要求。科学设计审核登记申请报告有关内容要求,引导企业合理审慎决策,在申请环节即树立风险管理意识、制定风险防范措施,推动企业外债风险防范“关口前移”。


四、具体办理要点


  1. 自2020年11月1日起,企业申请中长期外债备案登记、信息报送、重大事项报告、应询反馈等均通过网络系统进行办理。

  2. 企业在进行外债备案时,应参照《企业借用外债备案登记办事指南》来了解具体的流程和要求,确保材料的及时性、完整性和真实性。对于隐瞒或提供虚假材料的,将视情节轻重追究相关企业及人员责任。

  3. 新的政策文件自2024年5月6日起施行,以往与新通知不符的文件所涉资本项目外汇业务操作规定以新通知为准。

  4. 企业借用外债备案登记属于政府内部审批,其审批依据包括国民经济和社会发展规划、外债和产业政策、国际收支状况、外债承受能力以及国家重大战略和重大改革试点等因素。

  5. 企业应高度重视线上填报工作,指派专人负责,确保相关申请、补齐补正、信息报送、重大事项报告、应询反馈等材料报送的及时性、完整性和真实性。


企业在进行外债备案时,需密切关注相关政策动态,严格按照规定准备和提交相关材料,并建立健全风险评估和管理机制,以确保外债融资活动的顺利进行及风险的有效防控。建议企业与相关部门保持良好沟通,以便及时了解政策变化和具体要求。具体政策内容和办理流程,还需以济南当地相关部门的实际要求和操作细则为准。


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