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近日，郑州市市场监督管理局郑州市冷链食品安全智慧化监管项目发布结果公告，阿里云计算有限公司中标项目建设，中标金额：10,239,600.00元。项目建设内容：冷链监控大数据平台（大型冷冻冷藏库、冷冻冷藏前置仓、冷链运输车辆的实时温湿度数据）、冷链设备接入与数据服务、移动APP执法端、预物流务、相关数据标准建设等；项目服务期三年，总预算金额1050万元，每年预算金额350万。

01项目概述

冷链食品安全关系疫情防控大局，关系人民群众健康安全。当前“加快实施冷链食品安全智慧化监管”项目已列入2020年郑州市政府工作报告和郑州市2020年重点工作。为强化冷链食品流通质量安全，规范我市食品经营市场秩序，引导企业树立诚信意识，守法规范经营，加快推进我市冷链食品安全智慧化监管，织密冷链“物防”网络。依据《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《食品安全国家标准食品冷链物流卫生规范》（GB31605-2020），经研究，决定开展冷链食品安全智慧化监管三年行动计划。

02项目目标

基于郑州市冷链食品物防追溯系统（简称“郑冷链”），扩展构建冷链大数据监管平台（以下简称“平台”），实现对进口冷链食品“物防”追溯监管，以及对冷链食品温度、湿度、运输车辆温度进行实时监控、预警，并对监控数据进行分析，以做到对所有冷链食品“物防”追溯和安全问题的早发现、早关注、早提示、早预警、早处置。具体的目标，力争用三年时间，将全市冷链食品追溯信息，以及大型冷库、冷链运输车辆、冷藏冷冻前置仓温湿度数据纳入平台监管，实现冷库备案、线上监控和预警功能，冷链食品储运环境温湿度数据对接“郑冷链”系统，实现终端扫码即可查询冷链食品流通节点企业信息又能查看全链条储运环境温湿度数据，将冷链大数据监管平台的数据汇聚融入到郑州城市大脑，平台具备扩展性，可以和城市大脑二期及市场监管局项目相融合对接，利用互联网+监管的工具手段，实现对冷链食品的流通责任追溯和品质安全智慧化监管，使之成为基层执法人员有效监管工具。

03建设需求

(一)平台冷链大数据监控需求

平台需要满足招标方的智慧监管需求，实现冷链食品流通全程追溯和冷链食品储运环境温湿度实时监控、温度预警、行业分析、数据交换等功能，构建预警保障机制。其功能需求包含且不限于以下方面：

1、温湿度监测系统与信息数据库。实现数据的采集、录入、清洗、整理、查询、监管和分析等，提高冷链流通标准化、信息化和集约化建设水平。冷库温度数据监测点的设置应《食品安全国家标准食品冷链物流卫生规范》（GB31605-2020）的要求，建筑面积大于100平方米的冷库，温度传感器数量不少于2个；库房温度记录准确真实，记录间隔不超过30分钟；冷链运输车辆温度实时连续监控，记录时间隔不超过10分钟，数据必须真实准确。

2、冷链信息认证系统，实现对冷链企业备案、冷库备案、运输设备登记、冷柜登记等认证管理。

3、全息地图服务(地理信息GIS)系统，对生产加工企业、冷链运输企业、冷链销售点、冷库等进行图层展示，利用北斗定位实时展示车辆运行动态及车辆相关信息，支持区域车辆进行聚合，对图层信息智能检索，实时计算冷链行业关键指标。

4、冷链业务全程监控服务系统，实现冷链业务实时监控和线上预警，为上下游企业用户提供从订单成交到运输、仓储等全流程监控跟踪及报物流务。

5、企业信息档案，包含企业基础信息、企业场景信息、冷藏车基础信息、仓库基础信息、仓库库区基础信息、门店基础信息、冷柜基础信息、冷藏车监测点等。

6、监控数据分析系统，包括企业报警汇总、企业在线率排行、企业合格率排行、仓库报警明细、门店报警明细、冷藏车报警明细、仓库温度湿度动态明细、门店店温湿度动态明细、冷藏车温湿度动态明细、区域（区县）温度在线率、区域（区县）温度合格率、区域（区县）湿度在线率、区域（区县）湿度合格率等。

7、大数据看板，包括数据接入动态看板、报警统计看板、服务商数据质量看板等。冷库及冷藏车超温预警，包括合格温度范围规则信息，以及超温记录和超温预警数据的推送。超温报警功能，应满足冷库温度数据监测点的设置应《食品安全国家标准食品冷链物流卫生规范》（GB31605-2020）的要求，即当温度超出设定范围时，应立即触发预警提示，并如实记录超过的范围和时间。

8、与冷链追溯系统融合。冷链大数据监管平台与冷链追溯系统（郑冷链）实现数据无缝对接与融合，本项目接入的全市大型冷库、冷链运输车、冷藏冷冻前置仓数据，能够实现与冷链食品生产经营企业、冷链食品基础信息、冷链食品出入库与销售等相关信息进行打通，实现对冷链的多维度分析和一站式全管控。

9、智慧化监管平台适应于PC端、移动APP，并具有运营后台和统一的标准对外数据接口。

(二)平台冷链大数据运营需求

平台需要满足招标方的智慧监管运营需求，其需求包含且不限于以下方面：

1、审核管理，包括服务商信息审核、企业信息审核、仓库信息审核、门店信息审核、冷藏车信息审核、审核日志、场景核查日志等。

2、服务商信息，包括企业信息对接进度、服务商设备在线率、服务商服务企业占比等。

3、对接管理，包含接口管理、接口文档下载、服务商接口授权、对接日志、对接信息汇总等功能。

4、运营数据统计，包括不同运营维度数据统计分析图表。

5、负责对本项目进行使用、操作等方面的培训。

(三)设备接入及数据服务

本项目三年纳入监控冷链的场景包括大型冷库、冷链运输车、冷藏冷冻前置仓的实时温湿度数据。

1、企业冷链监控数据接入

采集并解析企业冷链监控数据，提供统一标准对外接口，实现各类企业平台和系统的对接工作。数据传输方式和路径，由招标方和应标方协商妥善处理。

2、企业数据接入的质量审核或核查

对接入数据质量进行审核和核查。汇总整理和分析冷链流通数据信息。为政府和部门公正、客观地评估企业冷链运营情况提供数据和依据。

(四)预物流务