开展社会稳定风险评估,目的是对关系广大群众切身利益的重大决策、关系相当数量群众切身利益的重大事项,在出台实施前或过程中,认真分析评估可能对社会稳定带来的负面影响,采取针对性措施,从源头上预防化解矛盾和不稳定因素,维护人民群众的切身利益,维护社会稳定,保障和促进重大决策、事项、项目的顺利实施。
实施社会稳定风险评估,应当坚持以下基本原则:
党委(党组)领导原则。教育部门党委(党组)要把开展社会稳定风险评估工作作为执政为民的重要体现,作为维护社会稳定、促进社会和谐的重要举措,切实加强领导。要进行正确引导,坚持把工作的出发点放在维护群众切身利益、促进改革发展上,放在解决影响社会和谐稳定的源头性问题上。要加大社会稳定风险评估工作的实施力度,研究建立社会稳定风险评估工作制度和机制,及时解决工作中遇到的困难和问题,提供必要的工作保障。
“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。重大决策、事项、项目的主管部门是社会稳定风险评估的责任主体,即由重大决策的决策部门、重大项目的审批部门、重大事项的决定部门,负责对重大决策、项目或事项开展社会稳定风险评估,并对评估结论负责。
客观公正原则。充分听取利益相关方的意见,进行科学的分析研判和预测论证,如实反映重大决策、事项、项目的社会稳定风险程度,统筹兼顾各方利益,实事求是、客观公正地作出评估意见。
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