环保领域重大事项社会稳定风险评估的程序
责任主体在重大事项出台实施前,应当遵循相应的工作程序和流程,认真组织开展稳定风险评估,确保评估结果的规范性、科学性、实效性。
1、本局环评审批部门根据本实施办法规定对有必要开展社会稳定风险评估的项目提出建议,经局维稳领导小组审定后,要求项目主管单位或项目实施单位开展社会稳定风险评估。社会稳定风险评估及项目所属维稳领导小组办公室审定意见应作为涉稳项目环评审批的前置程序和必备条件。评估责任主体认为存在较大社会稳定风险的,都必须书面函告县社会稳定风险评估领导小组。
2、涉稳项目审批前,项目主管单位或实施单位在所属维护稳定工作领导小组办公室的指导下,对即将实施的项目制定社会稳定风险评估方案。
3、将要审批的项目的立项、许可证及有关批准文件、主管单位、实施单位、评估机构、补偿(安置)方式、环评机构、环境影响范围、程度、污染防治措施等有关内容在项目现场公示栏进行公示,让群众充分了解该项目情况。
4、项目主管单位或实施单位可根据需要组织相关群众代表、专家、人大代表、政协委员等对重大事项进行听证或论证,评审政策的可行性、科学性和社会风险因素。
5、项目主管单位或实施单位综合各方意见,对项目进行科学的预见和论证,特别要对因实施项目可能引发的矛盾冲突及所涉及的人员、数量、范围和激烈程度做出评估预测,并制定相应的防范、应急预案,后做出总体评估结论,提出意见和建议,形成专项评估报告,报所属维稳领导小组办公室研究审定。
6、项目主管单位或项目实施单位负责开展项目社会稳定风险评估工作,并应主动接受所属维护稳定工作领导小组办公室的协调、督促、检查与考核。
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