水利建设项目社会稳定风险评估暂行办法
一条 为做好水利建设项目社会稳定风险评估工作,依据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》,制定本办法。
二条中央审批立项的重大水利建设项目,适用本办法。
三条重大水利建设项目可行性研究阶段,项目单位应当对社会稳定风险进行调查分析,征询相关地方和群众意见,查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度,提出防范和化解风险的方案措施,提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。
社会稳定风险分析应当作为项目可行性研究报告的重要内容并设独立篇章。
已成立项目法人的,由项目法人组织开展社会稳定风险调查分析;尚未成立项目法人的,由项目主管部门组织开展社会稳定风险调查分析。
四条重大水利建设项目社会稳定风险等级分为三级:
高风险:大部分群众对项目有意见、反映特别强烈,可能引发大规模群体性事件。
中风险:部分群众对项目有意见、反映强烈,可能引发矛盾冲突。
低风险:多数群众理解支持但少部分群众有意见,通过有效工作可防范和化解矛盾。
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水利建设项目可行性研究报告
十一条 重大水利建设项目可行性研究报告编制和审查过程中,不根据社会稳定风险评估要求开展工作,给国家和社会造成较大损失的,应当依法依纪追究有关单位和有关责任人的责任。
十二条水利部及其直属单位、流域机构和地方水行政主管部门及其工作人员应当遵守工作纪律和保密规定。
十三条各级地方水利部门可参照本办法,建立健全本地区水利建设项目社会稳定风险评估机制。
十四条本办法所指中央直属项目为水利部直属单位、流域机构组建项目法人的项目,地方项目为地方组建项目法人的项目。