社会稳定风险评估简述
社会稳定风险评估是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。
从当前中国社会的总体形势看，整体平稳的同时存在着社会风险，如果得不到较好的解决和处理，累积到一定程度，就可能失控从而形成社会危机。重大事项决策的提出、政策的起草、项目的报批、改革的牵头、工作的实施等有关部门是负责组织重大事项社会稳定风险评估工作的主体。涉及到多个部门的，牵头部门为评估工作的主体，其他相关部门协助办理。
权责统一原则：由重大事项的承办部门具体组织实施风险评估工作，按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求，对评估结论负责。
合法合理原则：评估重大事项必须依照法律、法规和政策，做到公开、公正，体现公平，符合大多数人民群众的意愿。
科学民主原则：依照相关法律法规和政策制定科学、规范的评估标准，深入调查研究，多渠道、多方式、多层次征求意见，定性与定量分析相结合，充分论证，确保评估工作全面、客观、准确。
以人为本原则：统筹考虑发展需要与人民群众承受能力，统筹考虑人民群众长远利益与现实利益，切实维护人民群众合法权益。
公平和效益原则：正确处理改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度与社会可承受程度统一起来，实现政治效益、经济效益的有机统一。
三．评估范围
凡与人民群众切身利益密切相关、牵涉面广、影响深远，易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定的事项实施前，都应开展社会稳定风险评估。
四．评估程序
制定评估方案：由评估主体对已确定的评估事项制定评估方案，明确具体要求和工作目标。
组织调查论证：评估主体根据实际情况，将拟决策事项通过公告公示、走访群众、问卷调查、座谈会、听证会等多种形式，广泛征求意见，科学论证，预测、分析可能出现的不稳定因素。
确定风险等级：对重大事项社会稳定风险划分为低、中、高三个等级。人民群众反映强烈，可能引发重大群体性事件的，评估为；人民群众反映较大，可能引发一般群体性事件的，评估为中级；部分人民群众意见有分歧的，可能引发个体矛盾纠纷的，评估为低级。评估为和中级的，评估主体要制定化解风险的工作预案。
形成评估报告：在充分论证评估的基础上，评估主体就评估的事项、风险的分析、评估的结论、应对的措施编制社会稳定风险评估报告。
集体研究审定：重大事项实施前必须经局党组会、局长办公会等形式集体研究审定。评估主体将评估报告、化解风险工作预案提交局党组会、局长办公会等会议审批，由会议集体研究视情况作出实施、暂缓实施或不实施的决定。对已批准实施的重大事项，评估主体要密切监控运行情况，及时调控风险、化解矛盾，确保重大事项顺利实施。
五．工作要求
加强组织领导和严肃责任查究。
六．评估意义
对构建社会主义和谐社会具有重大意义，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。全面准确地理解和谐社会的基本特征和重要原则，其中重要的一条就是要充分认识保持安定有序、维护社会稳定的重要意义。在实践中，人们越来越深切地体会到，构建和谐社会，必须维护社会稳定。
稳定是和谐的前提和基础。推进和谐社会建设，就必须保持社会的平安、稳定、有序。唯有稳定才能发展经济，才能达到社会和谐。构建和谐社会，需要做很多方面的工作，而保持安定有序、维护社会稳定，是Zui重要的工作。
山东省国稳安全性企业咨询管理有限责任公司是一家服务项目于社会稳定风险评估的性第三方组织，在稳评业务流程上面有丰富多彩的資源和调查工作经验，大家企业秉持诚实守信、整体实力为本，顾客至上、客户至上的经营管理理念，在逐步完善和提升服务标准的另外累积了丰富多彩的实际操作工作经验和人力资源，将尽心尽意致力于服务项目于中国各大型企业，为其出示高品质的服务咨询。
(一)合法性评估内容主要包括：
(1)是否超越法定权限制定规范性文件；
(2)有无违反法定程序制定规范性文件，是否公开发布；
(3)规范性文件涉及的行政审批、许可、收费、强制措施、处罚等行政行为及禁止性条款的内容与依据是否超越法定权限限制或者侵犯公民、法人和其他组织合法权利，或者增加公民、法人和其他组织的义务；
(4)规范性文件具体内容或重大工程项目、重大活动是否与现行法律、法规、规章相抵触或与其它规范性文件就同一事项规定不一致；
(5)所涉及的利益调整对象和范围是否界定准确，调整的依据是否合法；
(6)工程项目为进入审批、核准、备案等法定程序，是否履行必要的论证、听证和公示等公众参与程序，兼顾了各方利益群体的不同需求。
(7)是否有其他不适当的情形。
(二)合理性评估内容主要包括：
(1)是否存在引发群体性上访或群体性事件的苗头性、倾向性问题；是否存在其他影响稳定的隐患；
(2)实施过程中可能出现哪些较大的社会治安问题，是否会给周边的社会治安带来冲击；
(3)对群众反映的热点问题有无解决办法，能否将社会稳定风险控制在预测范围之内；是否有相应的预测预警措施和应急处置预案；
(4)有无制定社会矛盾预防和化解措施以及相应的预测预警措施和应急处置预案；是否有化解不稳定因素的对策措施，包括是否实行决策、工程信息公开，取得群众的理解、配合、支持，是否完善工程管理制度和社会稳定风险问责制，从制度方面加强对社会稳定风险的控制。
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